Прокуратура информирует
Белокалитвинской городской прокуратурой на постоянной основе проводится проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок
В соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В ходе проведения проверки установлено, что отдельными заказчиками не обеспечена своевременная и полная оплата выполненных работ.
По результатам проверок, органам местного самоуправления, учреждениями здравоохранения внесены представления. Также, за нарушение срока либо порядка оплаты отдельных этапов исполнения контракта, поставляемого товара, выполняемой работы (ее результатов) или оказываемой услуги, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом, предусмотрена административная ответственность.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
В ходе надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления выявлены нарушения федерального законодательства.
Федеральным законом от 28.12.2024 № 538-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных п. 9 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, и принятие им решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований должна осуществляться в срок не более чем тридцать дней со дня поступления соответствующего заявления.
Однако, срок предоставления муниципальной услуги в п. 2.4. проектов Административных регламентов органов местного самоуправления не соответствует требованиям Земельного кодекса.
Противоречащие федеральному законодательству нормативные правовые акты оспорены городской прокуратурой.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
В ходе изучения проектов постановлений органов местного самоуправления Белокалитвинской городской прокуратурой выявлены несоответствия региональному законодательству.
Так, Областным законом Ростовской области от 26.12.2024 N 247-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об административных правонарушениях" признана утратившей силу ст. 8.8. Областного закона.
Изменения коснулись и ст. 11.2 Областного закона "Об административных правонарушениях", устанавливающей полномочия органов местного самоуправления по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Вместе с тем, соответствующие изменения не учтены в проектах постановлений органов местного самоуправления, следовательно, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, подлежит приведению в соответствии с областным законодательством.
По результатам проведенной проверки на проекты постановлений органов местного самоуправления принесены замечания.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления выявлены нарушения федерального законодательства.
Установлено, что постановлениями глав органов местного самоуправления утверждены Положения о порядке расходования средств резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов.
Пунктом 5 Положения утвержден перечень случаев расходования средств резервного фонда поселения.
Постановлением Правительства РО от 30.09.2024 N 648 внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 06.10.2011 N 36.
Вместе с тем, соответствующие изменения в Положение не внесены, следовательно, Положение о порядке расходования средств резервного фонда подлежит приведению в соответствии с областным законодательством.
По результатам проведенной проверки на постановления органов местного самоуправления принесены протесты.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Белокалитвинской городской прокуратурой выявлены нарушения бюджетного законодательства.
Согласно п. 2.7. Постановления Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 582 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ростовской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания», государственное задание размещается в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).
Согласно пункту 15 Порядка в случае принятия новых документов учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.
Вместе с тем, отдельными государственными и муниципальными бюджетными учреждениями в нарушение ч. 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п. 15 Порядка сведения на сайте www.bus.gov.ru размещены с нарушением сроков.
Таким образом, учреждениями своевременно не обеспечена открытость деятельности, что повлекло нарушение норм бюджетного законодательства.
По результатам выявленных нарушений, руководителям учреждений внесены представления об устранении нарушений бюджетного законодательства.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
В ходе проверки совместно со специалистом ОВО по Белокалитвинскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Ростовской области» проведена проверка образовательных организаций на предмет антитеррористической защищенности, в ходе которой установлено, что в нарушение требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) образования п.п. 20, п.п. «а» п. 21, п.п. «г» п.24 постановления Правительства РФ от 02 августа 2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», практически во всех образовательных учреждениях выявлены нарушения антитеррористической защищенности, выразившиеся в отсутствии систем оповещения при чрезвычайных ситуациях. В настоящее время городским прокурором проводится работа об обязании выделения денежных средств на установку указанной системы оповещения.
ст. помощник городского прокурора
младший советник юстиции Ю.А. Горбикова
В истекшем периоде 2025 года в отношении транспортной организации, в Белокалитвинском районе городским прокурором возбуждено дело об административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за обязанность исполнения в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от последнего места работы бывшего государственного (муниципального) служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров. Белокалитвинским городским судом руководитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
ст. помощник городского прокурора
младший советник юстиции Ю.А. Горбикова
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ.
Так, в городских и сельских поселениях действует муниципальная программа противодействия (профилактики) правонарушениям и преступлениям, включающие подпрограмму по противодействию коррупции, утвержденная постановлением администрации.
Изучением подпрограммы установлено, что подпрограммой не определены конкретные сроки реализации мероприятий, ответственные исполнители, что затрудняет либо исключает их осуществление. Так, согласно приложению № 1 к программе срок начала мероприятий предусмотрен 2019 год, срок исполнения 2030 год.
Мониторинг общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления сельских и городских поселений не проводится.
Проведенной проверкой установлено, что в администрациях поселений должным образом не организовано осуществление контроля за реализацией профилактических программ. Так, документального подтверждения своевременного и полного выполнения программных мероприятий в ходе проверки не предоставлено.
Выявленное свидетельствует о формальном подходе при реализации органом местного самоуправления возложенных на него федеральным законодательством обязанностей по данному направлению.
Всем главам городских и сельских поселений внесены представления.
ст. помощник городского прокурора
младший советник юстиции Ю.А. Горбикова
Городской прокуратурой на основании задания прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения антикоррупционного законодательства компаниями осуществляющими деятельность в сфере технических осмотров транспортных средств, в связи с выявленными нарушениями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в адрес директоров указанных юридических лиц городской прокуратурой 17.02.2025 внесены соответствующие представления, которые рассмотрены, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
ст. помощник городского прокурора
младший советник юстиции Ю.А. Горбикова
Белокалитвинской городской прокуратурой в связи с осуществлением надзора ежегодно проводится проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности федеральных государственных служащих отдела МВД России по Белокалитвинскому району.
Так, статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлены запреты, связанные с прохождением гражданской службы.
На основании ст. 4 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Минтруда России разработаны Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2023 год) (далее — Методические рекомендации).
На основании п. 127 Методических рекомендаций в разделе 4 справки отражается информация обо всех счетах, открытых по состоянию на отчетную дату в банках и иных кредитных организациях на основании гражданско-правового договора на имя лица, в отношении которого представляется справка.
Так, у сотрудников ОМВД России по Белокалитвинскому району выявлены нарушения выразившиеся в не отражении в справках сведений о наличии расчетных счетов, а также иные нарушения несоблюдения указанного законодательства.
Причинами и условиями допущенных нарушений послужило ненадлежащее исполнение должностными лицами Отдела МВД России по Белокалитвинскому району обязанностей, связанных с представлением сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера. Городским прокурором приняты меры.
ст. помощник городского прокурора
младший советник юстиции Ю.А. Горбикова
Белокалитвинской городской прокуратурой в связи с осуществлением надзора проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности администрации Белокалитвинского района.
В ходе проведения проверки муниципальных служащих администрации выявлены нарушения при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год.
В связи с чем главе администрации Белокалитвинского района внесено представление.
ст. помощник городского прокурора
младший советник юстиции Ю.А. Горбикова
Городским судом рассмотрено уголовное дело
по факту неуплаты алиментов
Белокалитвинской городской прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
Установлено, что в гр. Д являясь лицом, привлеченным к административной ответственности вновь с августа по ноябрь 2024 года без уважительных причин, не выплачивал алиментные обязательства на содержание несовершеннолетних детей.
В ходе предварительного расследования и судебного следствия подсудимый вину по ч. 1 ст. 157 УК РФ признал в полном объеме, просил суд строго не наказывать.
По результатам рассмотрения судом указанного уголовного дела гр. Д признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ему с учетом ранее имеющихся аналогичных судимостей назначено наказание в виде 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Д. Склярова
Городским судом рассмотрено уголовное дело
по факту неуплаты алиментов
Белокалитвинским городским судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
Установлено, что гр. П. являясь лицом, привлеченным к административной ответственности вновь с марта по июнь 2024 года без уважительных причин, не выплачивала алиментные обязательства на содержание несовершеннолетних детей.
В ходе предварительного расследования и судебного следствия подсудимая вину по ч. 1 ст. 157 УК РФ признала в полном объеме, просил суд строго не наказывать.
По результатам рассмотрения судом указанного уголовного дела гр. П. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ей с учетом ранее имеющихся аналогичных судимостей назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ, с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Д. Склярова
Тайное хищение в магазине
Белокалитвинским городским судом рассмотрено уголовное дело по обвинению гр. О. в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества.
В ходе предварительного расследования, сотрудниками ОМВД России по Белокалитвинскому району установлено, что в ноябре 2024г. гр. О. находясь в строительном магазине, похитил бензопилу, тем самым причинив ущерб в размере 43 000 рублей.
Как пояснил гр. О., в тот день он употреблял спиртные напитки, после чего у него закончились денежные средства, и он решил совершить кражу в магазине.
В судебном заседании подсудимый вину в инкриминируемом преступлении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Судом, по результатам рассмотрения указанного уголовного дела гр. О. признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Д. Склярова
Городским судом рассмотрено уголовное дело
по факту оскорбления представителя власти
Белокалитвинским городским судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело по факту оскорбления представителя власти при исполнении им служебных обязанностей.
Установлено, что в июне 2024 года участковый уполномоченный полиции ОМВД района в ночное время прибыл на место происшествия, где гр. И. в состоянии алкогольного опьянения нарушал общественный порядок.
На законные требования сотрудника полиции о прекращении нарушения порядка гр. И. не реагировал, после чего в присутствии собравшихся лиц начал громко и публично высказывать оскорбления в адрес сотрудника полиции содержащие негативную оценку его личности, порочащие его честь и достоинство как сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
В результатах преступных действий потерпевшему причинен моральный вред.
В ходе предварительного расследования и судебного следствия подсудимый вину по ст. 319 УК РФ не признал.
По результатам рассмотрения судом указанного уголовного дела гр. И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, и ему назначено наказание в лишения свободы сроком 3 года.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Д. Склярова
Прокуратура выявляет нарушения в сфере рассмотрения обращений граждан
Городской прокуратурой в рамках надзора выявлено нарушение исполнения законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан проведена проверка исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан в части надлежащего и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Белокалитвинского городского поселения. В связи с непринятием должных мер сотрудник администрации Белокалитвинского городского поселения привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 5000 рублей.
Помощник городского прокурора
юрист 3 класса Е.Д. Склярова
Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления полномочий в сфере обращения с животными без владельцев выявлены нарушения в деятельности администраций.
Так, администрациями сельских поселений муниципальные контракты на отлов безнадзорных животных на 2025 год не заключены, следовательно, исполнительными органами не в полной мере реализуются полномочия, предусмотренные п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона 131-ФЗ.
Указанное создает опасность для жителей поселения и может способствовать возникновению чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев.
По результатам проверки главам 10 поселений внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению выявленных нарушений.
Помощник Белокалитвинского
городского прокурора С.А. Череватенко
В ходе надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления выявлены нарушения федерального законодательства.
Постановлениями исполнительных органов местного самоуправления утверждены Положения о порядке расходования средств резервного фонда администраций поселений на финансирование непредвиденных расходов (далее – Положение).
Пунктом 5 Положения утвержден перечень случаев расходования средств резервного фонда поселения.
Постановлением Правительства РО от 30.09.2024 N 648 внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 06.10.2011 N 36.
Вместе с тем, соответствующие изменения в Положение не внесены, следовательно, Положение о порядке расходования средств резервного фонда подлежит приведению в соответствии с областным законодательством.
Противоречащие федеральному законодательству нормативные правовые акты оспорены городской прокуратурой.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе мониторинга изменений федерального законодательства установлено, что решения Собраний депутатов поселений «Об утверждении Положения о бюджетном процессе» не в полной мере соответствует бюджетному законодательству.
Так, согласно ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ в новой редакции государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке (за исключением случаев, при которых в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующая закупка включению в такой план-график не подлежит), и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
Однако действующая редакция статьи 5 «Расходы местного бюджета» Положения о бюджетном процессе, не соответствует требованиям ст. 72 Бюджетного кодекса РФ.
По результатам проверки городской прокуратурой принесено 12 протестов. Нормативные правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством.
Помощник Белокалитвинского
городского прокурора Е.В. Адамова
Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе надзора за соблюдением требований жилищного законодательства предостережены о недопущении нарушений указанного законодательства 12 председателей ТСН (ТСЖ).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в холодный период года включает в том числеочистку придомовой территории от снега, очистку придомовой территории от наледи и льда, уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Невыполнение вышеуказанных требований влечет за собой ответственность, в том числе предусмотренную ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Городской прокуратурой проведен мониторинг правовых актов, регламентирующих положения об источниках формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда органов местного самоуправления.
Решениями Собраний депутатов поселений утверждены Порядки формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения.
Вместе с тем, п. 2 Порядка не соответствует требованиям ч. 1 ст. 179.4 Бюджетного кодекса и ч. 1 ст. 29.1 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 N 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области».
По результатам проверки главам 7 муниципальных образований внесены представления, по результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования НПА приведены в соответствие с действующим законодательством.
Помощник Белокалитвинского
городского прокурора Е.В. Адамова
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в части внесения платы за коммунальные ресурсы (электроснабжение), по результатам которой выявлены нарушения в деятельности государственных бюджетных учреждений.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В ходе проверки установлено, что у ряда учреждений имеется задолженность перед ресурсоснабжающей организацией за потребленное энергоснабжение.
В текущем году руководителям бюджетных организаций внесено 3 представления, по результатам рассмотрения которых задолженность за коммунальные услуги погашены в полном объеме.
Помощник Белокалитвинского
городского прокурора С.А. Череватенко
В ходе проверки соблюдения управляющими организациями жилищного законодательства при содержании Белокалитвинской городской прокуратурой выявлены нарушения.
Установлено, что при управлении МКД 12 ТСН (ТСЖ) в нарушение пп. 4.6.1.23 Правил № 170 не проведена очистка кровли от снега, удаление наледей и сосулек.
Непринятие должностными лицами ТСН (ТСЖ) достаточных мер по должной эксплуатации жилищного фонда негативно отражается на жилищных правах и законных интересах жильцов МКД.
Городской прокуратурой внесено 12 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению выявленных нарушений.
Помощник Белокалитвинского
городского прокурора С.А. Череватенко
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения Белокалитвинским районным отделением ГУФССП России по Ростовской области законодательства об исполнительном производстве при принудительном исполнении судебных актов, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Выявленные нарушения устранены в рамках рассмотрения представления городской прокуратуры.
Помощник Белокалитвинского
городского прокурора С.А. Череватенко
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в части внесения платы за коммунальные ресурсы по результатам которой выявлены нарушения в деятельности управляющих организаций.
На основании ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение
и коммунальные услуги.
В ходе проверки установлено, что у 12 ТСН (ТСЖ) имеется задолженность перед ресурсоснабжающими организациями.
При рассмотрении представления городской прокуратуры указанная задолженность погашена.
Помощник Белокалитвинского
городского прокурора С.А. Череватенко
Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе реализации полномочий по обеспечению законности в сфере экономики усилия сосредоточены на пресечении нарушений бюджетного, налогового, земельного, градостроительного законодательства, государственной и муниципальной собственности и др.
Уделено внимание надзору за исполнением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Городской прокуратурой на постоянной основе проводится мониторинг контрактов, размещаемых в ЕИС. В ходе проверок в указанной сфере выявлено 6 нарушений, внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, соответствующие сведения размещены в ЕИС, статус контрактов изменен.
Заместитель городского прокурора Н.В. Сафонова
Подготовлены рекомендации по соблюдению обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений
Россельхознадзором разработано руководство в целях информирования контролируемых лиц, правообладателей земельных участков и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований земельного законодательства, надзор за соблюдением которых осуществляет Россельхознадзор (его территориальные органы) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
Руководство содержит, в частности:
наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований;
рекомендации по соблюдению обязательных требований в части использования и охраны земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель;
примеры нарушения земельного законодательства Российской Федерации в части компетенции Россельхознадзора.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Информация об изменениях в законодательстве по вопросам налогообложения недвижимого имущества, начиная с 2025 года
Письмом ФНС России от 28.12.2024 N БС-4-21/14784@ "О положениях федеральных законов, реализация которых существенно влияет на потенциал налогообложения недвижимого имущества, начиная с 2025 г." сообщается, в частности: о реализации принципа "построил - оформи право" для зданий и сооружений, а также для объектов долевого строительства; о применении порядка определения размера земельных долей в виде простой правильной дроби; о применении результатов кадастровой оценки земельных участков, повлекших увеличение налоговой базы по земельному налогу; о введении федеральных льгот по налогу на имущество организаций.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
О лице, ответственном за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений
Для соответствия квалификационным требованиям лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности зданий или сооружений, достаточно пройти обучение по одной из дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности с учетом требований приложения N 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 N 806. В обязательном порядке такое обучение предусмотрено для лиц, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Законодательством не установлена обязательность проведения независимой оценки квалификации работника в области пожарной безопасности
Лица, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам - программам переподготовки в области пожарной безопасности, дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, на основании положений приложения N 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 N 806 могут осуществлять трудовую деятельность в качестве ответственных за обеспечение пожарной безопасности.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Скорректированы особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 N 1955
внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Так, в частности, предусмотрено, что до 1 января 2030 года выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства от 10 марта 2022 г. N 336.
До 1 сентября 2026 г. в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится выборочный контроль алкогольной продукции определенного наименования отдельного (конкретного) производителя или импортера, реализуемой организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими ее розничную продажу, в целях подтверждения соответствия такой продукции обязательным требованиям и направления такой алкогольной продукции на экспертизу.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
С 2025 года ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей распространены на всех трудоспособных лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы
Президентом РФ издан Указ от 29.12.2024 N 1125
"О некоторых вопросах, связанных с установлением выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и другими нетрудоспособными гражданами"
Ранее указанную выплату получали родители (усыновители) или опекуны (попечители), неработающие либо осуществляющие трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, а другим неработающим лицам полагалась выплата в размере 1200 рублей.
Кроме того, размер ежемесячных выплат будет ежегодно пересматриваться с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам оказания социальной поддержки граждан, имеющих детей
Скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи,
В перечень включены, в частности: денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих потерявшим кормильца членам семей военнослужащих, а также сотрудников некоторых правоохранительных органов; компенсации бесплатного питания для обучающегося с ОВЗ, обучение которого организовано на дому; пособия и иные аналогичных выплаты, а также алиментов на ребенка, который не включен в состав семьи.
Также внесены уточнения в Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе в части определения размера, периода выплаты и порядка назначения ежемесячного пособия в связи с рождением последующего ребенка, когда такое пособие назначено в отношении предыдущего ребенка.
Скорректированы основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, а также перечень обстоятельств, наступление которых является основанием для прекращения выплаты пособия.
Кроме того, внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, в части уточнения видов доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, а также процедуры направления заявления о назначении пособия.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Обновлен порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам
В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" утвержден новый Порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Признан утратившим силу приказ Минтруда от 1 февраля 2024 г. N 38н, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
С 1 января 2025 года можно воспользоваться следующими формами обеспечения ТСР: путем формирования электронного сертификата или в натуральной форме, путем получения направления в организацию, обеспечивающую ТСР.
Право на выплату компенсации сохраняется только по ТСР, приобретенным до 1 января 2025 года.
Заявление на компенсацию ТСР можно подать на Едином портале госуслуг до 31 января 2025 года включительно. Далее - только в бумажном виде в отделении СФР или МФЦ.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.08.2024 N 9 "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32" корректируются общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, санитарно-эпидемиологические требования, направленные на предотвращение вредного воздействия биологических факторов, особые требования к организации питания отдельных категорий взрослого населения, а также особенности организации общественного питания детей.
Определено, в числе прочего, что для предотвращения размножения микроорганизмов готовые блюда должны быть реализованы не позднее 2 часов с момента изготовления.
Помощник городского прокурора Е.В. Адамова
Городским судом рассмотрено уголовное дело
по факту кражи имущества
Белокалитвинским городским судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело по факту кражи имущества ООО «Тацинское ДСУ».
Установлено, что в Ю. в сентябре 2023 года находясь на участке межпоселковой автомобильной дороги незаконно вскрыв металлический ящик, находившийся на металлическом столбе демонтировал аккумуляторную батарею, камеру видеонаблюдения и иное имущество, принадлежащее ООО «Тацинское ДСУ», которые перевез по месту своего жительства, в дальнейшем распорядился похищенным по своему усмотрению.
В ходе предварительного расследования и судебного следствия подсудимый вину по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ признал в полном объеме, частично возместил причиненный преступление вред, извинился перед потерпевшим, просил суд строго не наказывать.
По результатам рассмотрения судом указанного уголовного дела гражданин Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы 10 %в доход государства.
Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Т.А. Сидоров
Городским судом рассмотрено уголовное дело
по факту оскорбления представителя власти
Белокалитвинским городским судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело по факту оскорбления представителя власти при исполнении им служебных обязанностей.
Установлено, что в июне 2024 года участковый уполномоченный полиции ОМВД района в ночное время прибыл на место происшествия, где гражданин А. совершал противоправные действия в отношении имущества своих знакомых, а именно разбивал части автомобиля.
На законные требования сотрудника полиции о прекращении своего противоправного поведения гражданин А. не реагировал, продолжит повреждать автомобиль, после чего в присутствии собравшихся лиц начал громко и публично высказывать оскорбления в адрес сотрудника полиции содержащие негативную оценку его личности, порочащие его честь и достоинство как сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
В результатах преступных действий потерпевшему причинен моральный вред.
В ходе предварительного расследования и судебного следствия подсудимый вину по ст. 319 УК РФ признал в полном объеме, извинился перед потерпевшим, просил суд строго не наказывать.
По результатам рассмотрения судом указанного уголовного дела гражданин А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 25 000 рублей.
Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Т.А. Сидоров
Городским судом рассмотрено уголовное дело
по факту неуплаты алиментов
Белокалитвинским городским судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
Установлено, что гражданка С. являясь лицом, привлеченным к административной ответственности вновь с марта по май 2024 года без уважительных причин, не выплачивала алиментные обязательства на содержание несовершеннолетних детей.
В ходе предварительного расследования и судебного следствия подсудимая вину по ч. 1 ст. 157 УК РФ признала в полном объеме, просил суд строго не наказывать.
По результатам рассмотрения судом указанного уголовного дела гражданка С. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ей с учетом ранее имеющихся аналогичных судимостей назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.
Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Т.А. Сидоров
Местный житель осужден за ДТП с тяжкими телесными повреждениями
Белокалитвинский городской суд Ростовской области вынес приговор по уголовному делу в отношениижителя г. Белая Калитва.Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 264 УК РФ – нарушение лицом, управляющим механическим транспортным средством правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, не имеющим права управления транспортными средствами.
В судебном заседании с участием государственного обвинителя установлено, что подсудимый в августе 2023 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не имеющий права управления транспортными средствами, осуществил движение на мотоцикле, где в процессе движения потерял контроль над его управляемостью и совершил столкновение с припаркованным автомобилем.
В результате ДТП, пассажиру мотоцикла причинены телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.
Суд, с учетом наличия смягчающих обстоятельств, приговорил виновника к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права управления транспортными средствами на 2 года 6 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса И.В. Чернега
БЕЗОПАСНЫЕ КАНИКУЛЫ!
Уважаемые участники дорожного движения, соблюдайте ПДД!
Помимо безобидных ссадин и ушибов, поездки на велосипеде могут закончиться и более серьезными травмами, если не соблюдать правила дорожного движения. И здесь уже не обойдешься знакомой с детства фразовой: «Ничего, до свадьбы заживет».
В карточках рассказывается, как обсудить с ребенком правила дорожного движения и сделать его поездку на велосипеде максимально безопасной.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса И.В. Чернега
Нарушение требований законодательства о муниципальной собственности
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности.
Проверкой установлено, что на официальном сайте администрации одного из поселений размещено Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества в муниципальном образовании.
Вместе с тем, Положение не приведено в соответствие с изменениями федерального законодательства в части установления публичного сервитута в качестве условия при сделке по приватизации помещения, находящегося в муниципальной собственности, посредством которого обеспечивается проход, доступ в иные помещения в здании, сооружении.
Таким образом, правовой акт не соответствует требованиям, установленным законодательством.
В связи с вышеизложенным на указанный правовой акт принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, локальный акт приведен в соответствие с действующим законодательством.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса А.В. Настоящий
Персональные данные в образовательных организациях
Во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области городской прокуратурой проведена проверка исполнения в образовательных учреждениях законодательства при обработке персональных данных несовершеннолетних обучающихся.
По результатам проведенного городской прокуратурой мониторинга установлено, что в нарушение пп. «д» п. 2 ч. 2 ст. 29, ч. 2 ст. 30 Закона № 273-ФЗ, ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на официальном сайте, размещенном в сети «Интернет» по электронному адресу: отсутствует актуальная документация, регламентирующая порядок предоставления персональных данных несовершеннолетних обучающихся и родителей.
В связи с вышеизложенным руководителям образовательных учреждений внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения законодательства не устранены, в связи с чем в Белокалитвинский городской суд направлены исковые заявления, которые находятся на рассмотрении.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса А.В. Настоящий
В Белокалитвинском городском суде
будет слушаться дело по факту кражи денег с банковского счета
В Белокалитвинский городской суд Ростовской области направлено уголовное дело в отношении местного жителя за тайное хищение денежных средств с банковского счета.
Установлено, что гражданин «Л». в один из дней апреля 2024 года на улице г. Белая Калитва обнаружил банковскую карту АО «Тинькофф Банка», которой можно расплачиваться безналичным способом. После обнаружения указанной карты он незамедлительно направился в близлежащие магазины в которых приобрел товары на общую сумму более 80 тысяч рублей.
В результатах преступных действий потерпевшему причинен значительный материальный ущерб.
При установлении в судебном заседании его вины в совершении хищения, гражданину «Л». с учетом его прошлых судимостей грозит длительный срок лишения свободы.
Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Т.А. Сидоров
В Белокалитвинском городском суде
будет слушаться дело по факту кражи имущества
В Белокалитвинский городской суд Ростовской области направлено уголовное дело в отношении местного жителя, которому предъявлено обвинение в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину.
Установлено, что гражданин «С» зная, что на территории одного из дворов в х. Нижнепопов Белокалитвинского района находится автомобиль, тракторный прицеп и иные металлические предметы, а собственники выехали их поселка, в период с 6 по 8 мая 2024 года приходил на территорию указанного двора, откуда тайно похищал двери от автомобиля, деталь от автомобильного прицепа, колеса, а также иное имущество, которым распорядился по своему усмотрению.
В результатах преступных действий потерпевшему причинен значительный материальный ущерб.
При установлении в судебном заседании его вины в совершении трех эпизодов хищения имущества, гражданину «С» грозит наказание в виде лишения свободы.
Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Т.А. Сидоров
Нарушение требований законодательства об образовании
Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на получение образования в образовательных организациях Белокалитвинского района.
Проверкой установлено, что на официальном сайте образовательного учреждения размещен Правила внутреннего распорядка обучающихся, утвержденный приказом директора организации.
Вместе с тем, в нарушение ч. 3 ст. 43 Закона № 273-ФЗ, п. 3 Правил не соответствует требованиям законодательства.
В связи с вышеизложенным на указанный локальный акт принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, локальный акт приведен в соответствие с действующим законодательством.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса А.В. Настоящий
В Белокалитвинском городском суде
будет слушаться дело по факту разбойного нападения
В Белокалитвинский городской суд Ростовской области направлено уголовное дело для применения в отношении гражданина «Х» мер медицинского характера за совершение запрещенного уголовным законом деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ – разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, применением предмета, используемого в качестве оружия.
Установлено, что гражданин «Х» в вечернее время в один из дней апреля 2024 года зашел в магазин ООО «Альфа-М», где используя гвоздодер в качестве оружия, угрожая продавцам похитил денежные средства, которыми распорядился по своему усмотрению.
В результатах преступных действий потерпевшему причинен материальный ущерб.
С учетом данных о личности подозреваемого, состоянии его здоровья, гражданину «Х» грозит длительный курс лечения в профильном медицинском учреждении.
Старший помощник городского прокурора
младший советник юстиции Т.А. Сидоров
В ходе осуществления полномочий, предусмотренных ст. 22, 27 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», приказами Генерального прокуратура Российской Федерации
от 31.08.2023 № 584 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и об улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления», от 31.08.2023 № 583 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» установлена необходимость изменения нормативного правового акта.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации» вносится модельный проект постановления «Об утверждении Порядка выявления и учета мнения собственников помещений в многоквартирных домах в целях принятия решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами».
Сведения о принятии проекта модельного правового акта с указанием установочных данных принятых нормативных правовых актов прошу предоставить не позднее 25.05.2024.
Приложение:
образец ответа на модельный проект о принятии нормативного правого акта
Заместитель городского прокурора
советник юстиции Н.В. Сафонова
Житель п. Синегорский Белокалитвинского района осужден за
хищение из магазина ТМЦ
Белокалитвинский городской суд Ростовской области вынес приговор по уголовному делу в отношениижителя п. Синегорский Белокалитвинского района.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б»
ч. 2 ст. 158 УК РФ - кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение.
В судебном заседании с участием государственного обвинителя установлено, что подсудимый, вступив в преступный сговор со своим товарищем (дело в отношении, которого прекращено за примирением с потерпевшим) в первых числах февраля 2024 года из магазина «Пятерочка» совершили хищение товарно-материальных ценностей, причинив организации ущерб на сумму 21 392 рубля.
Суд, с учетом наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также личности подсудимого, приговорил его к 2м годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.
Приговор в законную силу не вступил.
Помощник городского прокурора
юрист 2 класса И.В. Чернега
